<ruby id="yzdpq"></ruby>

      <rt id="yzdpq"><delect id="yzdpq"></delect></rt>
      <rt id="yzdpq"><small id="yzdpq"></small></rt>
      打開無(wú)障礙閱讀

      自然資源系統(tǒng)深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革

      • |
      • |
      作者: | 來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào) | 時(shí)間:2024-09-04 15:31:47 點(diǎn)擊數(shù):-
        自古以來(lái),產(chǎn)權(quán)就是穩(wěn)定人心、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的“定盤星”。
        2024年7月召開的黨的二十屆三中全會(huì)把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)權(quán)保護(hù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。
        保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體,保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)人權(quán)。
        確權(quán),賦權(quán),最終是為了活權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性和前置性改革,與每個(gè)公民息息相關(guān),也是政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
        守得住自家房子,才會(huì)對(duì)社會(huì)有信心。確認(rèn)和登記不動(dòng)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,給每個(gè)公民一個(gè)穩(wěn)定的未來(lái),必將給發(fā)展注入信心、增添動(dòng)力。每個(gè)公民對(duì)未來(lái)的確定性,構(gòu)成的是走向中國(guó)式現(xiàn)代化的最大確定性。
        黨的二十屆二中全會(huì)甫一閉幕,2023年4月25日,全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)在四川召開。自然資源部黨組書記、部長(zhǎng)王廣華在會(huì)上指出,我國(guó)已全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,統(tǒng)一登記制度體系基本成型。
        九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉
        盛日里的中國(guó),生機(jī)盎然,風(fēng)起云涌。
        改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。中國(guó)改革開放發(fā)端于農(nóng)村,開啟于農(nóng)民與土地關(guān)系的調(diào)整。黨的二十屆二中全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對(duì)堅(jiān)定不移深化改革開放提出明確要求。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度。
        既要“健全”,又要“推進(jìn)”;既要“鞏固”,也要“完善”,從這些關(guān)鍵詞足以看出,此次全會(huì)主基調(diào)是“進(jìn)一步全面深化改革”。具體到產(chǎn)權(quán)而言,就是要保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。要深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
        地(山)定權(quán),樹定根,人定心?!按蟀伞睆摹跋绿铩钡健吧仙健?,從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,再?gòu)姆稚⒌怯浀浇y(tǒng)一登記……以土地確權(quán)登記頒證為代表和以人民為價(jià)值取向的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)踐成果漸次涌現(xiàn),為推進(jìn)改革開放乃至各階段經(jīng)濟(jì)體制改革提供了堅(jiān)實(shí)的依托、強(qiáng)大的底氣和澎湃的動(dòng)力。
        中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。
        黨的二十屆三中全會(huì)將保障和改善民生作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記作為自然資源部直接面對(duì)千家萬(wàn)戶、千商萬(wàn)企的民生窗口,也關(guān)系著支撐國(guó)家長(zhǎng)治久安、可持續(xù)運(yùn)行。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的初心就是以人為本、保護(hù)權(quán)益、保障交易、便民利民。
        “把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?!绷?xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)生動(dòng)詮釋了統(tǒng)一登記的價(jià)值旨?xì)w。
        歷史川流不息,時(shí)代考卷常新。黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)在自然資源領(lǐng)域部署的重大改革舉措數(shù)量多、分量重,其中有20多項(xiàng)改革舉措與自然資源部職責(zé)高度契合。這既彰顯了黨中央對(duì)自然資源工作的高度重視,也釋放了自然資源管理工作高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。同時(shí),也為統(tǒng)一登記創(chuàng)造了新的機(jī)遇,迎來(lái)了新的考驗(yàn)。
        風(fēng)生水起逐浪高
        “承包地有了產(chǎn)權(quán)證,以后無(wú)論流轉(zhuǎn)還是入股,心里都踏實(shí)了。”2022年12月30日,湖北省咸寧市汀泗橋鎮(zhèn)程益橋村村民江維領(lǐng)到了全國(guó)首本土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,激動(dòng)之心溢于言表。
        以人為本的不動(dòng)產(chǎn)登記,一步步拾級(jí)而上。
        ——全面提質(zhì)增效,登記便利化改革持續(xù)深化。最大限度減少申請(qǐng)材料和辦事環(huán)節(jié),壓縮登記辦理時(shí)間。全國(guó)所有市縣設(shè)立綜合窗口1.2萬(wàn)多個(gè),2660多個(gè)縣市推出“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),一般登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、區(qū)塊鏈等技術(shù),為企業(yè)和群眾提供“一站式”“不見面”“跨域(?。┺k”等服務(wù)。如湖南益陽(yáng)的“541”工作法,通過(guò)“五減”(減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減資料、減費(fèi)用、減跑動(dòng)),打造“四極”(極暢受理、極簡(jiǎn)審核、極速辦理和極優(yōu)服務(wù))審核政務(wù)服務(wù)模式,推動(dòng)“高效辦成一件事”。
        “一碼管地”土地全生命周期服務(wù)不僅串聯(lián)起不動(dòng)產(chǎn)的“前世今生”,也最大限度地實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。項(xiàng)目供地、轉(zhuǎn)讓、竣工和商品房分戶階段分別實(shí)現(xiàn)“交地(成交、竣工、交房)即交證”;有抵押融資需求的可實(shí)現(xiàn)“抵押即交證”。目前,全國(guó)有2100多個(gè)縣市實(shí)施了這些改革,累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書632.3萬(wàn)本,惠及6.83萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、1454萬(wàn)企業(yè)和群眾。
        登記機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作,開展“帶押過(guò)戶”服務(wù),在便民利企的同時(shí),降低了制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力。一些領(lǐng)先地方從二手房“帶押過(guò)戶”逐步試水新建、工業(yè)、商業(yè)等類型不動(dòng)產(chǎn)。目前,全國(guó)累計(jì)辦理“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)26.8萬(wàn)件,涉及帶押金額3736億元。
        一本證書激活“水市場(chǎng)”。完善水權(quán)交易制度,將水資源轉(zhuǎn)化成“水黃金”,離不開水資源確權(quán)登記。這不僅是一筆經(jīng)濟(jì)賬,更是一筆生態(tài)賬。2023年11月23日,全國(guó)首批6宗取水權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書在河北邢臺(tái)頒發(fā)。湖北也先后在應(yīng)城、浠水、丹江口等地試點(diǎn)發(fā)放,標(biāo)志著取水權(quán)也實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
        ——自然資源確權(quán)登記打通公告登簿“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)落地見效。2023年年初,海南熱帶雨林國(guó)家公園等首批3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域完成登簿;2023年6月,完成了9個(gè)海域、164個(gè)無(wú)居民海島自然資源確權(quán)登記試點(diǎn);2023年9月,上海崇明東灘國(guó)際重要濕地實(shí)現(xiàn)登簿;2024年6月,根河、金河、阿龍山、滿歸、得耳布爾5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)實(shí)現(xiàn)登簿;2024年7月,東北虎豹國(guó)家公園已進(jìn)入自然資源確權(quán)登記的公告環(huán)節(jié)……截至目前,武夷山、大熊貓國(guó)家公園等242個(gè)重點(diǎn)區(qū)域完成登簿,劃清了“四條邊界”,明確了自然資源資產(chǎn)“歸誰(shuí)所有”“由誰(shuí)來(lái)管”。
        ——產(chǎn)權(quán)底板得到進(jìn)一步夯實(shí),地籍調(diào)查工作機(jī)制逐步完善。全面摸清全國(guó)集體土地所有權(quán)底數(shù),順利完成全國(guó)有集體土地的2781個(gè)縣(市、區(qū))集體土地所有權(quán)登記成果更新,登記成果全部匯交國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)。
        構(gòu)建完善的地籍調(diào)查工作新機(jī)制,通過(guò)“一碼關(guān)聯(lián)”和地籍?dāng)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,強(qiáng)化地籍?dāng)?shù)據(jù)成果和應(yīng)用,為明晰產(chǎn)權(quán)、定分止?fàn)?、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益提供根本保障。如安徽黃山的“一碼關(guān)聯(lián)”使得辦事環(huán)節(jié)從48個(gè)減少到13個(gè),申請(qǐng)材料從121種壓縮到幾乎“零材料”,辦理時(shí)間從68個(gè)工作日壓縮至18個(gè)工作日。
        策馬揚(yáng)鞭踏新程
        新的使命催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。
        2024年7月26日,自然資源部在傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神干部大會(huì)上要求,全系統(tǒng)廣大黨員干部務(wù)必要深刻領(lǐng)悟黨中央戰(zhàn)略考量,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大局中找準(zhǔn)定位,把握好進(jìn)一步全面深化改革的重大原則,以釘釘子精神抓好自然資源領(lǐng)域重大改革落實(shí)。
        未來(lái)五年和今后一段時(shí)期的統(tǒng)一確權(quán)登記工作顯然是進(jìn)一步“維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”和“深化產(chǎn)權(quán)制度改革”題中應(yīng)有之義,要始終堅(jiān)持以人民為中心,不斷推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,以增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記嚴(yán)肅性和權(quán)威性為主線,以提升登記規(guī)范化和便利度為重點(diǎn),以恒心辦恒業(yè),全面保護(hù)人民群眾不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益,增進(jìn)民生福祉。
        ——深入開展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新要求。以作風(fēng)建設(shè)為抓手,加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、服務(wù)高效的登記隊(duì)伍,為統(tǒng)一登記事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐和強(qiáng)大的動(dòng)力。
        ——持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革創(chuàng)新,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固統(tǒng)一登記改革成果,繼續(xù)推動(dòng)便民利企改革落地見效,不斷提升便利化水平。把人民群眾急難愁盼的問(wèn)題清單,轉(zhuǎn)化為改革的責(zé)任清單、任務(wù)清單。降低制度性交易成本,保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,夯實(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力。
        ——穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記,助力鄉(xiāng)村全面振興。把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái),讓廣大農(nóng)民共享改革成果。穩(wěn)妥推動(dòng)房地一體宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)不動(dòng)產(chǎn)登記全覆蓋。規(guī)范高效推進(jìn)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記,不斷夯實(shí)深化集體林權(quán)制度產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
        ——完善自然資源確權(quán)登記制度,支撐生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化改革協(xié)同、突出整體保護(hù),持續(xù)拓展自然資源確權(quán)登記范圍,加強(qiáng)登記成果應(yīng)用,為維護(hù)國(guó)家自然資源資產(chǎn)權(quán)益、保護(hù)重要自然生態(tài)空間和履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)提供有效產(chǎn)權(quán)支撐。
        ——加強(qiáng)提升統(tǒng)一登記基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。構(gòu)建現(xiàn)代化不動(dòng)產(chǎn)登記制度體系,增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記法治化水平。健全不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享機(jī)制,增強(qiáng)登記信息安全防護(hù)水平。扎實(shí)做好全類型不動(dòng)產(chǎn)登記,構(gòu)建多元化權(quán)屬爭(zhēng)議解決機(jī)制。
        循大道,至萬(wàn)里;秉初心,謀遠(yuǎn)圖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一登記帶著人民的期待,踏著歷史的節(jié)拍,昂首闊步,踏上中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程。


      【打印正文】
      日韩国产成人无码AV毛片,亚洲AV无码之国产精品网址蜜芽,GOGOGO免费高清视频,亚洲成Av人片在线观看天堂无码 靖安县| 宜都市| 鄂州市| 辰溪县| 台北县| 平谷区| 新密市| 商城县| 侯马市| 裕民县| 岳西县| 金沙县| 澎湖县| 崇明县| 渝北区| 盈江县| 莱阳市| 大方县| 江都市| 淄博市| 广灵县| 策勒县| 英德市| 临泉县| 罗源县| 庆阳市| 稷山县| 莱西市| 双鸭山市| 华宁县| 琼中| 赤壁市| 仁化县| 九寨沟县| 民乐县| 湛江市| 佛山市| 南木林县| 商丘市| 呈贡县| 淮安市|